地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善．阅读下列材料：材料一后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已…虽然秦代…仅仅持续了二世…但

Question

地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善．阅读下列材料：
材料一 后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已…虽然秦代…仅仅持续了二世…但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却…为后世历代所遵奉…（西汉初年）刘邦采用的是…混合体．
--李晓杰《体国经野：历史行政区划》
材料二 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态…元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权．
--李治安《元代行省制的特点与历史作用》
材料三 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化…这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了．因此尽管从表面上看，历代行政区域…废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动．
--周振鹤《中国地方行政制度史》
请回答：
（1）据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响．
（2）据材料二，写出元朝对我国地方行政制度的最大创举．
（3）据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？

Answer 1

（1）结合所学可知，秦始皇统一后，将地方行政机构分为两级：郡和县．郡长官为郡守，掌全郡政务的；郡下设县，县有大县小县之分，万户以上的大县设县令，不满万户的小县设县长．县令、县长下设县尉、县丞．郡、县长...