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《隋书》记载，隋炀帝时牛弘引（刘）炫修律令。刘炫曰：“……
往者州唯置纲纪
，郡置守丞，县唯令而已。其所具僚，则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉
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③三省六部制的确立④相权的不
刘炫，隋著名经学家。他曾曰：“
往者州唯置纲纪
，郡置守、丞，县置令而已。其馀具僚则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。”
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省六部制约皇权
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