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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,
扩大高校和科研院所自主权
,赋予创新领军人才更大人财物支配、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的
政治
②正确处理了效率与公平的关系
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