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1903年10月,《申报》载文:“考东西洋各国所出各报,必经官吏核明,始行刊布,其于谤议泄漏,亦皆悬为厉禁。中国未有报律,
故终无法以处之
。必欲整顿各报,非修订报律不可。否
历史
. 清政府实行禁止华人办报
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