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党的十六大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，十六大报告明确提出，解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。这是根据我国经济和社会发展的阶段性政治

局的高度考虑农村问题。十

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。统筹工业化、城政治

国家基础设施建设和社会事业发

十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。全会强调：“必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现政治

局，巩固和完善强农惠农政策，

目前，在我国经济和社会发展过程中存在城乡差距、区域差距和收入差距，这些差距在一定程度上制约经济的全面发展。要解决这些问题，就必须（）①统筹区域发展，优势互补，政治

则，实现社会公正公平④牢固树

当前我国农业和农村发展中还存在许多矛盾和问题，农业基础仍较薄弱，农民增收困难。财政必须站在全局的高度，按照统筹城乡社会经济协调发展的要求，把政治

业反哺农业转变。二是要调整公

2004年的中央农村工作会议指出，全面建设小康社会必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，政治

终把农业发展放在突出的位置，

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