阅读下列说明,回答问题1至问题3,将解答填入对应栏内。【说明】 某市政务信息系统建设项目全部由政府
阅读下列说明,回答问题1至问题3,将解答填入对应栏内。
【说明】
某市政务信息系统建设项目全部由政府投资。建设单位甲采用公开招标的方式选定监理公司丙承担这个项目建设过程的监理工作,并签订了委托监理合同。建设项目招标时,应甲方要求,丙方编写了招标文件。在招标文件中有以下几项主要内容:
1.项目的技术要求
2.项目工程的设计说明
3.对投标人资格审查的标准
4.投标报价要求
5.评标标准
6.承建单位的实施组织设计
7.确保项目工程质量、进度的技术措施
8.材料、设备、系统软件的供应方式
9.关键工序、关键部位的实施要求
招标人于2007年7月21日在国家级报刊上发布了招标公告,并规定2007年8月 15日14时为投标截止时间。A、B、C、D、E等5家公司购买了招标文件。招标人对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一做了书面答复,如表1-1所示,并以备忘录的形式分发给各投标单位。
在书面答复投标单位的提问后,招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。并于8月 5日招标人书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将机房工程从原招标项目范围内删除。
A、B、C、D、E等5家公司于2007年8月15日14时前提交了投标文件。开标前招标代理机构组建了5人评标委员会。由于项目资金比较紧张,为了评标时能够统一意见,建设单位安排信息中心主任和总工程师参加评标委员会(包括在5人委员会内)。经过评标委员会的评选最终B单位以低于成本150万元的投标价一举中标。
根据《招标投标法》规定,招标文件中内容有哪些不妥?为什么?还应包括哪些方面的内容?
招标文件内容不妥当处包括:第6条、第7条,这两条内容都属于投标文件的内容,而不是招标文件的内容。 除第1,2,3,4,5,8,9条已列出的项目外,根据《招标投标法》第十九条的规定还应包括:拟签订合同的主要条款、工期、应遵循的相关技术标准。 解析:这里考生要对《招标投标法》有着比较清晰的认识。掌握投标文件的构成要素,才能在监理工作中为业主方提供适当的服务。本小题的首要问题是要考生判断“应甲方要求,丙方编写的招标文件”中有没有不妥的内容。从招标文件的这9条主要内容来看:第6条,“承建单位的实施组织设计”,第7条,“确保项目工程质量、进度的技术措施”是应当由投标单位的投标文件内容,而不应当有招标方来编写这两方面的内容。
针对“还应包括哪些方面的内容?”的提问,《招标投标法》对此有明确的规定。《招标投标法》第十九条规定:第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件;招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
因此,在丙方编写的招标文件中还应该包括:拟签订合同的主要条款、工期、应遵循的相关技术标准。
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