阅读下列说明,回答问题1至问题3,将解答填入对应栏内。 【说明】 某信息工程监理机构在信息工程项目
阅读下列说明,回答问题1至问题3,将解答填入对应栏内。
【说明】
某信息工程监理机构在信息工程项目的监理工作中,出现了如下的情况:
事件1,建设单位采取公开招标的方式选定承建单位。2006年3月6日招标公告发出后,共有A、B、C、D、正、F 6家信息系统集成商参加了投标。招标文件规定2006年3月30日为提交投标文件和投标保证金的截止日期,2006年3月31日举行开标会。其中,E单位在2006年3月30日提交了投标文件,并于2006年3月3l口提交了投标保证金。经过对这6家单位进行评标等过程,于2006年4月5日确定了D为中标人,随即发出了中标通知书。
事件2,承建单位开始实施项目后一个月,建设单位因机构调整,口头要求承建单位暂停实施工作,承建单位亦口头答应停工一个月。项目按照合同规定的期限进行初验时,监理和承建单位发现项目质量存在问题,要求进行完善。两个月后,项目达到合同约定质量。竣工时,建设单位认为承建单位延迟交付项目,应偿付逾期违约金。承建单位认为,建设单位要求临时停工并不得顺延完工日期,承建单位抢工期才出现了质量问题,因此迟延交付的责任不在承建单位。建设单位则认为:临时停工和不顺延工期是当时承建单位答应的,其应当履行承诺,承担违约责任。
在上述招标投标过程中,有哪些不妥之处?请说明理由?
招标文件规定提交投标文件的截止日期是3月30日,与举行开标会的日期(3月 31日)不是同一时间,此为不妥之处1。理由是:按照《招投标法》的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 E单位于2006年3月31日提交投标保证金居然被接受,此为不妥之处2。理由是:因为招标文件规定提交投标保证金与提交投标文件两者的截止日期是同一天——皆为3月30日。因此,对于未能在所规定的期限内提交投标保证金的E单位的投标,招标单位视其为不响应投标即无效投标而予以拒绝。 解析:《招标投标法》第三十四条规定:“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行”。而本题中提供的情况是:招标文件规定2006年3月30日为提交投标文件和投标保证金的截止日期,2006年3月31日举行开标会。这显然不符合《招标投标法》,所以是错误的。
虽然《招标投标法》没有规定一定要提交投标保证金,但是招标方在招标文件中规定2006年3月30日为提交投标文件和投标保证金的截止日期,而E单位于2006年3月31日才提交了投标保证金,应当被视为未响应招标要求。
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