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请教:2008年5月三级秘书资格考试真题第5大题第16小题如何解答?

题目

【题目描述】

101、下列四组机关部门中,可以联合行文( )

A、省人民政府、省民政厅、省公安厅

B、中共中央,国务院,中央军委

C、市公安局、市卫生局、市人事局

D、教育部、文化部、国家语委

【我提交的答案】: ABC
【参考答案与解析】:

正确答案:BCD

答案分析:

【我的疑问】(如下,请求专家帮助解答)

请问一下这个是按什么标准来划分的。

参考答案
联合行文要注意的内容是:
  (1)行文的各机关部门必须是同级的;
  (2)联合行文对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业,是非常有利的;
  (3)几个平行机关或部门联合行文,应将相对应的各机关都列为主送机关;
  (4)联合行文应当确有必要,且单位不宜过多。
  (5)联合行文,只标明主办机关的发文字号。