阅读图文资料，完成下列各题。黄河中下游地区不仅是中华丈明的发祥地，也甘长期是中国古代的政治经济丈化中心。材料一宋代曾经广泛推行“风闻奏事”的制度，负责监察的

Question

阅读图文资料，完成下列各题。
黄河中下游地区不仅是中华丈明的发祥地，也甘长期是中国古代的政治经济丈化中心。
    材料一    宋代曾经广泛推行“风闻奏事”的制度，负责监察的谏官可以根据道听途说来参奏大臣。《文献通考》云：“故御史为风霜之任，弹纠不法，百僚震恐，官之雄峻，莫之比焉。旧制，但闻风弹事，提纲而已。”此例一开，台谏官员与执政大臣势如水火。清代雍正帝曾颁布上谕，允许所有三品以上的官员可以根据“风闻”有密折奏事权力，这样皇帝对台谏官员在政治信息上的依赖性大大降低了。据统计，和雍正元年相比，雍正七年京师廷臣的折奏数量大大降低，占折奏数量最大的是地方督抚，达到70%以上。这说明皇帝依靠奏折所获取政治信息的重点是地方各省，而在以往能够把地方情形上报中央的重要方式之一是中央和地方的台谏官员。
    蒋洲为山西布政使，执掌全省财政大权，期间，滥用库银，逢迎结纳，大肆挥霍，造成巨万库银亏空。赴新任时把亏空银两分摊给山西全省各府州县属员，不足部分由侵卖木植补充，被新任巡抚塔永宁奏以风闻：“臣由陕西起程赴任途次即闻得升任布政使蒋洲亏空库项，……后细加体访，……知蒋洲实在亏空库银二万余两。”
    乾隆帝即着刑部尚书刘统勋查办此案。经多方查证，蒋洲亏缺一万二千两白银，透支养廉银三千余两，侵吞工程银二千余两，结果蒋洲被处死。
--根据《中国古代监察创度》整理
（l）根据材料一概括宋代和清代“风闻奏事”的异同之处。 
（2）根据材料一并结合所学知识，分析“风闻奏事”在 1757 年山西财政亏空案中的作用，并结合所学知识评价中国古代监察制度。

Answer 1

（1）本小问的异同之处，依据材料“负责监察的谏官可以根据道听途说来参奏大臣”、“允许所有三品以上的官员可以根据‘风闻’有密折奏事权力”可以得出异是宋代只有负责监察的专职台谏官员才有权“风闻奏事”；而清代则以地方大员取代台谏官员成为“风闻奏事”的主要群体．依据材料的描述可知，同是都可以在没有足够的证据的情况下弹劾朝廷大臣；都是加强皇权的重要措施．
（2）第一小问的作用，依据材料“蒋洲为山西布政使，执掌全省财政大权，期间，滥用库银，逢迎结纳，大肆挥霍，造成巨万库银亏空．赴新任时把亏空银两分摊给山西全省各府州县属员，不足部分由侵卖木植补充，被新任巡抚塔永宁奏以风闻”、“乾隆帝即着刑部尚书刘统勋查办此案”可以得出山西布政使司造成财政亏空，地方官风闻此事，在并无确凿证据的情况下向皇帝举报，使皇帝能迅速掌握各地情况，有利于提高行政效率．第二小问的评价，结合所学可知，中国古代的检查制度主要是皇帝用以监察政府百官的工具，是加强君主专制的体现，也有利于封建政府整顿吏治．但缺乏证据的举报也会造成不利影响．
故答案为：
（1）异：宋代只有负责监察的专职台谏官员才有权“风闻奏事”；而清代则以地方大员取代台谏官员成为“风闻奏事”的主要群体．同：都可以在没有足够的证据的情况下弹劾朝廷大臣；都是加强皇权的重要措施．
（2）作用：山西布政使司造成财政亏空，地方官风闻此事，在并无确凿证据的情况下向皇帝举报，使皇帝能迅速掌握各地情况，有利于提高行政效率．
评价：中国古代的检查制度主要是皇帝用以监察政府百官的工具，是加强君主专制的体现，也有利于封建政府整顿吏治．但缺乏证据的举报也会造成不利影响．