随着中央扩内需、促增长目标的提出，农村这一巨大的消费市场，受到了前所未有的关注，阅读材料，回答问题。表1―22008年某市城乡消费对比城市居民农村居民人

Question

随着中央扩内需、促增长目标的提出，农村这一巨大的消费市场，受到了前所未有的关注，阅读材料，回答问题。

表1―2  2008年某市城乡消费对比

	城市居民	农村居民
人均生活支出	11551.30元	3455.75元
社会消费 零售总额	469.52亿元 （占88.77%）	59.37亿元 （占11.23%）

    注：某市农村居民占人口总数53%

表1―3  2008年某市农村居民储蓄存款与收入增长情况

储蓄存款余额	储蓄存款同比增长	收入同比增长
152.58亿元	25.36%	14%

表1―4

中央一号文件提出，要把改善农村民生作为扩大内需的重要举措，公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、社会事业向农村延伸，确保广大农民分享改革发展的成果。
农村义务教育	约1.4亿农村义务教育阶段学生免除学费书本费，780万贫困家庭寄宿生得到生活补贴。
新型农村合作医疗	参合农民达到8.14亿，截止2008年9月底累计12.9亿人次受益，补偿资金1020亿元。
农村最低生活保障	农村最低生活保障制度全面建立，4284万农民纳入低保范围。

（1）表Ⅰ―2反应了什么经济现象？这一现象说明了什么经济问题？

（2）表Ⅰ―3反映了什么经济现象？这一现象说明了什么经济问题？分析表Ⅰ―4对解决这一问题有什么作用?

（3）结合材料，运用所学经济常识，说明财政在开拓农村消费市场方面的作用。

（4）扩大国内需求，最大潜力在农村，难度也在农村，要把拉动农村消费作为工作重点。谈谈国家高度重视开拓农村消费市场的唯物辩证法的理论依据。

（5）结合表Ⅰ―4，从政治常识的角度，对党和政府的做法进行分析。

Answer 1

（1）表1―2反映出农民的人均生活支出低于城市居民，占全市总人口53%的农民，只消费了全市11%左右的商品。说明农村消费需求不足，同时也说明农村消费市场潜力很大。（2）表1―3反映出农民储蓄存款余额同比增长高于同期收入增幅，大量的现金没有转化为消费而沉淀为储蓄，从一个侧面说明农民消费信心不足，不敢消费。表1―4反映出国家重视解决教育、医疗、低保等农民的切身利益问题，提振农民的消费信心，让农民敢于消费。（3）财政通过税收调节，减轻农民负担，增加农民收入，提高农民的消费能力。财政可以有效地调节资源配置，加大在农村基础设施建设中的支出比重，改善消费环境，增加农民的消费需求。财政是建立和完善农村社会保障制度的物质保障，减轻农民消费的后顾之忧。  （4）部分制约整体，在一定条件下，关键部分的性能对整体的性能状态有决定作用，必须重视局部的作用。农村消费市场不活跃，农民购买力不高，扩大内需的方针就难以收到预期效果，整个经济的健康发展就会受到影响。矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析。我国农民的购买力不高，与城市相比消费不足，但同时也说明农村具有消费潜力，所以要大力开拓农村消费市场。主要矛盾对事物发展起决定作用，要集中力量解决主要矛盾。我国生活在农村的人口多，扩大国内需求，农村的消费潜力最大，要把拉动农村的消费作为重点。（5）党中央制定方针或政策实现对国家和社会生活的政治领导：关注农村民生，确保广大农民分享经济发展的成果，体现了中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，体现立党为公，为民执政。中央政府加大财政在农村教育、医疗、低保等方面的投入 体现了我国政府履行经济管理和社会公共服务职能，是人民利益的执行者和捍卫者，坚持对人民负责原则。