历史上的重大改革阅读下列材料，回答问题．清初沿用明代后期实行一条鞭法，将代役丁银逐渐摊入田亩征收，将各种赋役合并征银．地方各种差役杂派有增无减，各级官吏贪污勒索，

Question

【历史上的重大改革】
阅读下列材料，回答问题．
清初沿用明代后期实行一条鞭法，将代役丁银逐渐摊入田亩征收，将各种赋役合并征银．地方各种差役杂派有增无减，各级官吏贪污勒索，人民又遭受沉重的赋役之苦，被迫抗税、逃亡、隐匿地丁，以致了额无定，丁银难征，中央财政收入日益减少．康熙五十一年（公元1712年）规定依照上年各地的报丁数，固定税额，为以后征丁银的标准，以后“谓之盛世滋生人丁，永不加赋．”人口减少时，以新增人丁抵补，税额不变．康熙五十五年（公元1716年），开始在广东、四川等地实行摊丁入地的税制．摊丁入地的主要内容，以府或县为单位，把康熙五十年征收丁银的总额，按亩全部分摊到田赋中．由于各府县丁银和田赋的比数不同，每两银的田赋所摊加的丁银也不同，多数地区所摊数额，大致是每两银的田赋摊入丁银一、二钱．雍正帝继位后，实行地丁银制，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银．从而彻底废除对人口的征课，完成了封建后期以来历次税制改革并役于赋、人头税归入土地税的历史进程．
（1）根据材料，概括指出清政府实行赋税制度改革的原因．
（2）根据材料并结合所学知识，说明清代赋税制度改革的意义．

Answer 1

（1）本小问的原因，依据材料“地方各种差役杂派有增无减，各级官吏贪污勒索，人民又遭受沉重的赋役之苦，被迫抗税、逃亡、隐匿地丁，以致了额无定，丁银难征，中央财政收入日益减少”可以得出苛捐杂税增多；百姓赋税负担沉重；政府财政收入减少．
（2）本小问的意义，依据材料“从而彻底废除对人口的征课，完成了封建后期以来历次税制改革并役于赋、人头税归入土地税的历史进程”，结合所学摊丁入亩的影响可以得出一定程度上废除了汉唐以来的人头税，农民对封建国家的人身依附关系进一步松弛，农民人身地位提高；按田亩纳税，使无地农民在法律上不再纳税，赋役不均的现象有所缓和，有利于社会生产的发展和社会安定；隐蔽人口的现象减少，人口统计相对客观、真实，人口增长速度加快；农民不再被强制束缚在土地之上，大量剩余劳力可以流动，从事租佃、佣工、经商、手工业，推动了商品经济的发展和活跃．
故答案为：
（1）苛捐杂税增多；百姓赋税负担沉重；政府财政收入减少．
（2）一定程度上废除了汉唐以来的人头税，农民对封建国家的人身依附关系进一步松弛，农民人身地位提高．按田亩纳税，使无地农民在法律上不再纳税，赋役不均的现象有所缓和，有利于社会生产的发展和社会安定．隐蔽人口的现象减少，人口统计相对客观、真实，人口增长速度加快．农民不再被强制束缚在土地之上，大量剩余劳力可以流动，从事租佃、佣工、经商、手工业，推动了商品经济的发展和活跃．