行政法与行政诉讼法试题~紧急吖~~某市公安局下辖的派出所民警郑某由于与个体工商户王某久有积怨，借执行公务之机，以王有投机倒把行为而将其货物查封，并扣押了王某的营业执照和许

Question

行政法与行政诉讼法试题~紧急吖~~
某市公安局下辖的派出所民警郑某由于与个体工商户王某久有积怨，借执行公务之机，以王有投机倒把行为而将其货物查封，并扣押了王某的营业执照和许可证。在查封期间遇暴雨将货物淋湿。王某不服而到市公安局要求处理此事。后市公安局作出处理决定，认为民警郑某的行为属越权行为，决定归还王某的执照和许可证。同时认为货物受淋的损失是由于房屋漏雨造成的，由市公安局和民警郑某各承担10%的赔偿责任。王某对此决定不服，以公安机关赔偿太少为由，向市人民法院提起诉讼，请求赔偿其货物的全部损失。试分析：
（1）本案中公安机关的行政赔偿责任是否成立？为什么？
（2）赔偿请求人是谁？说明理由。
（3）赔偿义务机关是谁？说明理由。

Answer 1

以下回答中引用法条，如未特别注明，均为《中华人民共和国国家赔偿法》。
（1）公安机关的行政赔偿责任成立。
民警郑某因对个体工商户王某久有积怨，就对王某的财产非法查封，侵犯了王某的财产权。
第四条：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。
（2）赔偿请求人为王某。
因为王某是受害人。
第六条：受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。
（3）赔偿义务机关是该市公安局。
第七条：行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
派出所是该公安局的派出机构，因此赔偿义务机关是市公安局（如为设区的市，则为区公安分局）。