（32分）阅读材料，回答后面的问题。材料一今则西戎已叛，屡丧边兵；此虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察

Question

（32分）阅读材料，回答后面的问题。
材料一 今则西戎已叛，屡丧边兵；此虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？　　　　　　　　　　　　　　　　
——枢密副使富弼的上书
材料二 （王安石对宋神宗说）今所以未举事者，凡以财不足故。故臣以理财为方今先急。未暇理财而先举事，则事难济。　　　　　　    　
——《续资治通鉴长编》卷220
材料三　当时王安石变法的追随者在其诗中写道：“惠遍农无乏，输均役不骚。保兵知警守，吏禄绝贪餮。信令朝廷重，仲威塞境牢。……”
材料四　王安石坚持三不怕（指不怕天变、人们的舆论、不守祖宗的规矩），但是宋神宗并不像他那么坚决，听到反对的人不少，就动摇起来。
公元1074年，河北闹了一次大旱灾，……有一个官员趁机画了一幅“流民图”献给宋神宗，说旱灾是王安石变法造成的，要求神宗把王安石撤职。宋神宗看了这幅流民图，只是长吁短叹，晚上睡不着觉。神宗的祖母曹太后和母亲高太后也在神宗面前哭哭啼啼，诉说天下被王安石搞乱了，逼神宗停止新法。　　　　    
――引自曹余章《上下五千年》
材料五　王安石在进行变法过程中，一些改革派官员置新法中民户自愿原则于不顾了，强制推行新法，虚报成绩，互相攻击，争权夺利，乃至贪污腐化也不断发生，给守旧派攻击王安石以种种借口。　　　　　　　　　　　　――引自白寿彝《中国通史》
材料六　青苗之钱未及偿，而责以免役；免役之钱未暇入，而重于淤田；淤田方下，而复有方田；方田未息，而迫于保甲。是徒扰百姓，使不得少休于圣泽。
请回答：
（1）材料一指出了北宋的哪些社会危机？（6分）
（2）据材料二，王安石认为变法措施中哪一项最重要？结合背景分析其原因。（8分）
（3）材料三认为王安石变法有哪些作用？（6分）
（4）依据材料四、五、六，分析王安石变法失败的原因。（12分）

Answer 1

（1）危机：少数民族威胁边境；费用大增，官员冗多；人民困苦，反抗不断。（6分） 
（2）理财。（2分）北宋中期面临严重的社会危机，财政入不敷出，形成“积贫积弱”局面。因此，以“理财”为中心，改变积贫状况，以稳定统治，增强国力。（6分）
（3）增强了军事力量，减轻了农民负担，净化了吏治。（6分）
（4）失败原因：宋神宗产生动摇，使王安石变法失去强有力的后盾；顽固保守势力的反对；推行变法的官员素质差，出现危害百姓的现象；变法内容过多、过激，脱离实际。（12分）

略