材料桑弘羊出身于洛阳商人。洛阳处于汉朝中心地区，自春秋战国以来就已发展为著名的工商业城市。汉武帝时，豪商大贾们利用汉初以来“开山泽之禁”的政策，操纵冶铁、煮盐、铸钱

Question

材料  桑弘羊出身于洛阳商人。洛阳处于汉朝中心地区，自春秋战国以来就已发展为著名的工商业城市。汉武帝时，豪商大贾们利用汉初以来“开山泽之禁”的政策，操纵冶铁、煮盐、铸钱等对国计民生有重大关系的生产部门，在政治上和经济上对皇朝构成严重的威胁。汉武帝任命桑弘羊主持全国的财政经济改革。桑弘羊强调厉行法治的重要性，主张设法奸禁，也常称引儒书，饰以儒术。他认为，要使国家富强，必须本末并重，城市的繁荣与工商业的发展有着十分密切的关系，经营工商业是积累财富的重要手段。这种重视工商业发展的主张，就是他所说的“开本末之途”中的“开末”。但是，桑弘羊所要开的末，并非豪商大贾所经营的工商业，而是指在封建国家控制下的工商业。他认为，封建国家必须干预经济事务，有关国计民生的重要工商业部门必须由封建国家牢牢地掌握在手中，对于阻挠封建国家干预经济事务的豪商大贾，必须予以打击。他斥责豪商大贾为“不轨之民”，“困挠公利，而欲擅山海”。
--摘编自白寿彝《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括桑弘羊政治经济思想出现的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，评价桑弘羊的政治经济思想。

Answer 1

（1）本小问的背景，依据材料“洛阳处于汉朝中心地区，自春秋战国以来就已发展为著名的工商业城市”可以得出洛阳浓厚商业环境的熏陶；“豪商大贾们利用汉初以来开山泽之禁的政策，操纵冶铁、煮盐、铸钱等对国计民生有重大关系的生产部门，在政治上和经济上对皇朝构成严重的威胁”可以得出汉初大商人操纵国计民生威胁皇权；结合所学可以得出汉武帝积极开拓发展大一统事业．
（2）本小问的评价，依据材料“桑弘羊强调厉行法治的重要性，主张设法奸禁，也常称引儒书，饰以儒术”，结合所学可知，强调儒法并用，有利于汉朝政权建设；“必须本末并重”，结合所学可知，强调本末并重，有利于工商业的发展；“封建国家必须干预经济事务，有关国计民生的重要工商业部门必须由封建国家牢牢地掌握在手中，对于阻挠封建国家干预经济事务的豪商大贾，必须予以打击”，结合所学可以得出强调政府对工商业的控制，有利于增加政府的财政收入，但是也限制了民间商业的发展．
故答案为：
（1）背景：洛阳浓厚商业环境的熏陶；汉初大商人操纵国计民生威胁皇权；汉武帝积极开拓发展大一统事业．
（2）评价：强调儒法并用，有利于汉朝政权建设；强调本末并重，有利于工商业的发展；强调政府对工商业的控制，有利于增加政府的财政收入，但是也限制了民间商业的发展．