十八届五中全会指出，创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。提高自主创新能力，推动科技成果转移转化是我国近年来一以贯之的核心政策之一。为促进科技与经济深度融合

Question

十八届五中全会指出，创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。提高自主创新能力，推动科技成果转移转化是我国近年来一以贯之的核心政策之一。
为促进科技与经济深度融合，2016年2月17日，国务院常委会议制定了支持科技成果转移转化的措施：单位和个人自主决定转移其持有的科技成果，原则上不需审批或备案；成果转移收入全部留归单位，主要用于奖励科技人员和开展科研、成果转化工作，将科技成果转化情况纳入研发机构和高校绩效考评，对研发和成果转化做主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%；科技人员可以按照规定在完成本职工作的情况下到企业兼职从事科技成果转化活动；加快向全国推广国家自主创新示范区试点税收优惠政策，探索完善支持单位和个人科技成果转化的财税措施。
（1）结合材料，从经济生活角度说明国务院推出此项政策对促进科技成果转移转化的意义。
（2）提高自主创新能力，人才也很重要。我国创新型人才严重不足，缺少领军人才、企业家。请借鉴《经济学常识》西方国家现代市场经济主要模式的知识，分析说明如何使我国人才脱颖而出。

Answer 1

（1）
①有利于通过改革推进科技管理体制完善与创新，为科技成果转移转化创造良好的社会环境．
②有利于完善收入分配体制，鼓励科技等要素按贡献参与分配，调动单位和个人自觉寻求科技成果转移转化的积极性．
③有利于更好发挥市场在促进科技成果转移转化中的决定性作用，优化科技资源的配置．
④有利于发挥科技第一生产力的作用，促进经济发展．（更好地实施创新驱动发展战略，提高国家综合国力）．
⑤有利于发挥财政和税收在促进资源合理配置方面的作用，通过科学宏观调控促进经济增长．
（2）
①以美国为代表的市场经济模式：劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大．发挥市场在人才培养方面的决定性作用，健全劳动力市场和劳动就业服务体系，让更多优秀人才得到合理的流动和配置．
②以德国为代表的市场经济模式：注重市场机制和国家调节的结合，强调社会保障．实行科学的宏观调控，适当加大财政对社保的投入力度，为优秀人才解决后顾之忧．
③以日本为代表的市场经济模式：鼓励员工参与企业事务，培养员工对企业的责任和忠诚．企业要理顺和员工的关系，创新企业文化（激励政策）等调动人才积极性，培养员工的主人翁意识．