在2016年的“国家账本”财政预算报告中有三大热词：•热词一：减税全面推开营改增等改革举措，预计全年减负5000亿元。将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业

Question

在2016年的“国家账本”财政预算报告中有三大热词：
•热词一：减税
全面推开营改增等改革举措，预计全年减负5000亿元。将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。
•热词二：赤字
我国的赤字率首次达到3%，比2015年提高0.6个百分点，是改革开放以来最高的一年。但与世界其他主要经济体相比并不高。根据报告，2016年我国财政赤字拟安排2.18万亿元，比2015年增加5600亿元，从资金用途看，新增债务主要用于市政建设、保障性住房等基础性、公益性项目。
•热词三：花钱
主要用于保障政府应该承担的支出责任和增加必要财政支出。比如，在支持脱贫攻坚方面，今年中央财政扶贫资金增加201亿元，增长43.4%；企业和机关事业单位退休人员养老金水平仍将提高6.5%左右，中央财政设立1000亿元专项资金，用于对钢铁和煤炭两个行业180万下岗分流人员进行妥善安置，为他们创业和再就业提供必要支持。
从三个热词中任选一个，结合材料，论述其经济影响。

Answer 1

（1）“减税”：
①减税的做法属于扩张性的财政政策，是政府在运用经济手段调控经济的总体运行．
②减税会影响国家的财政收入，但会降低企业生产成本，增加企业发展的活力；刺激社会总需求，拉动经济增长，促进国民经济平稳运行．
③对建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等实行结构性减税，有利于相关产业的发展，实现产业结构升级换代，推动供给侧结构性改革．
（2）“赤字”：
①赤字意味着财政支出大于收入，属于扩张性的财政政策，政府在运用经济手段调控经济的总体运行．
②从资金具体用途看，政府的新增赤字用于基础性、公益性项目，可以改善人民生活，促进社会公平；完善基础设施建设，促进资源的合理配置；增加了社会总需求，有利于拉动经济增长，促进国民经济平稳运行．
③赤字过大会给经济整体运行带来风险，应注意防范风险，维护经济安全．
（3）“花钱”：
①花钱指的是财政支出，是国家对财政资金进行分配和使用的过程．
②支出用于扶贫攻坚，可以缩小收入差距，实现社会公平；提高养老金水平，完善社会保障体系；支持鼓励下岗分流人员的就业创业，保障了劳动者权利，有利于产业结构调整的顺利推进．
③政府通过“花钱”，发挥财政作用，更好地履行职能，保证了社会建设的需要，有利于保障人民生活，维护稳定和谐，促进经济和社会协调发展．