根据材料回答问题。材料一汉哀帝曾经说：“丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”但明太祖却认为“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患

Question

根据材料回答问题。
材料一
汉哀帝曾经说：“丞相者，朕之股肱，所与共承庙宇，统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”    
但明太祖却认为“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”   
材料二
柳宗元在《封建论》中说：“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促（短促）”。
材料三
两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
（1）在加强专制主义中央集权制度方面包含着众多矛盾和问题，试归纳这些矛盾和问题？（5分）
（2）结合所学知识，归纳西周、秦、元三朝地方行政制度的变化及其变化趋势？
（10分）
（3）结合所学知识，总结秦朝、西汉、宋代、明朝的丞相权力先后有何变化及其变化趋势？（10分）

Answer 1

（1）皇权与相权问题，中央集权与地方分权问题，思想控制和文化专制问题；官吏选拔制度问题。
（2）西周分封制，秦朝郡县制，元朝行省制度。趋势：中央权力不断加强，地方权力不断缩小。
（3）秦朝设置丞相，协助皇帝处理政务；汉武帝设置中朝，丞相成为执行机构；宋代设置中书门下，“同平章事”职务相当于宰相，设置枢密使、参知政事和三司使，分割宰相君权、行政权、财政权；明朝废除丞相，君主专制空前强化。