我国倡导“节能减排,发展低碳经济”的依据是什么?

Question

我国倡导“节能减排,发展低碳经济”的依据是什么?

Answer 1

从国内看,“十二五”是国民经济和社会发展的战略机遇期,
也是全面建设小康社会的关键时期.我国正处于工业化、城镇
化深入发展阶段,经济社会发展对能源的需求仍不断增加,能
源资源和环境约束将更趋严峻.工业发展对能源的需求继续增
加,工业和高耗能行业对国内生产总值的贡献率呈下降趋势,
国家节能减排约束性指标要求工业加快转变发展方式.同时,
实施能源消耗总量控制,也将对工业发展形成硬约束.另外,
传统的能源资源高消耗的粗放型工业发展道路已难以为继,工
业转型升级为节能降耗提供良好契机.加大节能降耗力度,进
一步提高工业能源利用效率和能源生产率,改造提升传统制造
业,是建立资源节约型、环境友好型产业结构和生产方式,破
解能源资源环境制约,走中国特色新型工业化道路的必然选择.
从国际看,竞争环境的变化对我国工业节能降耗构成严峻
挑战.国际社会应对气候变化博弈日趋激烈,绿色贸易壁垒正
在加速形成,一些发达国家对出口国产品的能效水平和碳足迹
提出更高要求.我国制造业总体上处于产业价值链中低端,产
品资源能源消耗高,出口将面临巨大压力.全球范围内发展绿
色经济、倡导低碳生活越来越受到重视并逐渐成为新趋势,大
力发展节能环保低碳产业,成为抢占未来发展制高点的核心价
值观.
从现实情况看,重工业发展增速快于轻工业,主要高耗能
产品产量处于较高水平,单位工业产品能耗与国际先进水平相
比仍存在较大差距,节能潜力仍然很大,要实现工业又好又快
发展,要控制能源消费总量,出路在于能源节约.从长远战略
看,节能减排是解决能源安全和保障供应的优先举措,只有加
大节能减排力度,进一步挖掘工业节能潜力,才能确保实现工
业可持续发展.
从长远发展看,改革开放30多年工业发展历程表明,发展方式
粗放是工业发展面临的突出问题,增长主要依靠资源消耗支撑
,重外延、轻内涵现象仍较普遍,尤其是支撑发展付出的资源
环境代价过大.工业发展靠投资、出口拉动和资源能源支撑是
不可持续的.必须注重内涵式增长,把工业节能降耗作为工业
转型升级的突破口和重要切入点之一.