阅读材料，完成下列要求。材料一在古代，退休也称“致仕”，即“致其事于君而告老”之意，请君主另用他人，并放弃相应的权力，成为古代政治生活的重要制度之一。自周礼规定“七

Question

阅读材料，完成下列要求。
材料一  在古代，退休也称“致仕”，即“致其事于君而告老”之意，请君主另用他人，并放弃相应的权力，成为古代政治生活的重要制度之一。自周礼规定“七十致仕”，虽为历代所沿袭，但没有明确的法律限制。并不具有强制性。西汉以前因为官者皆有法定资产，故退休后一般不予俸金。魏晋时期，五品以上者退休可享受半禄，并进秩一等，对功臣重臣可酌情另“加恩赏赐”。自唐宋以降，官员致仕逐渐形成以礼致仕（正常退休）、自请致仕（不限年龄，可复出）、老疾致仕（年迈、伤病，有一定强制性）和勒令致仕（解退回籍，带有惩罚性质）四类形式，分别授受不同待遇。退体制度取消了为官者终身为贵的特权，是古代人事制度的一大进步，但因“圣眷优渥”推迟致仕或“朝霞贪名利，夕阳忧子孙”而不肯退休者也大有人在，阻碍了帝国官僚队伍的更新。
--摘编自韦庆远、柏桦编著《中国政治制度史》
材料二

年代	英国养老金制度的发展嬗变
1857年	实行公务员职业免费养老金制度，规定最低退休年龄为60岁，养老金领取标准为在职工资(1)/(600)地方政府可根据实际情况做调整政策。此项政策持续至1972年。
19世纪中期以后	私人职业养老金制度逐步建立，主要集中于铁路、煤气、银行保险、制造业等公司企业，所需费用由雇主和职工共同承担，受到广大民众欢迎。
1908年	颁布国民《养老金法》，实行国家免费养老金制度，70岁以上且生活较困难的老人可领取一定数额的养老补贴，费用由政府承担。
1918年	学校教师职业养老金纳入公务员序列；警察等特殊行业逐步建立特种职业养老金制度。
1925年	颁布《寡妇、孤儿、老年人缴费养老金法》，70岁以上老人可以领取不附带任何经济状况调查的免费养老金；65-70岁参加国民健康保险的老人及其妻子可以领取一定数额的缴费养老金。
1946年	《国民保险法》提高养老金领取标准；将国家养老金制度纳入国民保险计划。

--摘编自丁建定《从济贫到社会保险》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出古代致仕制度的特点并分析其作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，归纳概括英国养老金制度的演变趋势，并指出其变化原因。

Answer 1

（1）第一小问特点，依据材料一可从古代致仕制度的制度规定（强调礼法）、退休待遇（等级明显）、发展过程（逐渐制度化）等方面归纳概括；第二小问作用，依据材料一并结合所学知识，可从古代致仕制度对国家、社会、官僚等方面产生的影响分析概括．
（2）第一小问趋势，依据材料二并结合所学知识，可从英国养老金制度的范围波及、标准变化、机制调整、制度规范以及对特殊行业的关注等方面进行归纳概括；第二小问原因，依据材料二，结合英国养老金制度变化的时代背景，可从经济发展程度、社会矛盾的变化、职业结构和人口结构的变化等方面进行分析概括．
故答案为：
（1）特点：强调礼法；等级明显；逐渐制度化．
作用：有利于官僚队伍更新；提高行政效能（维护专制集权统治）；一定程度上有助于社会公平．
（2）趋势：覆盖面不断扩大；养老金标准逐渐提高；逐渐建立多种养老金机制；特殊行业逐渐受到重视；按照社会发展需求不断调整；逐渐法制化．
原因：经济发展，社会财富增加；民众斗争的推动；工业化推动职业分工；人口增长，老龄化加快．