目前，我国重复建设现象严重。发展和改革委员会提供的数字表明，今年前两个月，钢铁工业投资增长了172.6％，钢铁行业的投资已经超过前5年。和钢铁一起被宏观调控部门

Question

　　目前，我国重复建设现象严重。发展和改革委员会提供的数字表明，今年前两个月，钢铁工业投资增长了172 . 6％，钢铁行业的投资已经超过前5年。和钢铁一起被宏观调控部门亮红灯的还有水泥、电解铝行业。今年前两个月，在制造业30个行业中，投资增幅超过100％的竟有16个。

　　存在低水平重复建设的行业，其“缺点”惊人地相似：结构性矛盾突出、能耗大、环境污染严重、工艺技术落后、产业布局不合理等。以水泥为例，全国共有规模以上水泥企业4 813家，企业数量已超过世界其他国家企业数量的总和，而75％的还是采用落后工艺进行生产。盲目重复建设必然会加剧一般加工工业生产能力的严重过剩，延缓我国结构调整和产业升级的步伐，造成资金和资源配置上的巨大浪费。一旦市场需求发生变化，势必导致这些行业和相关企业经营困难，银行呆账进一步增加，并可能引发较大范围的下岗失业。到那时，局部问题就有可能演变成全局问题，造成经济的大起大落。低水平重复建设一直是我国经济运行中的“顽症”，追根溯源，是决策者的发展观出了毛病：盲目追求经济增长速度，习惯于用上项目、铺摊子的办法来拉动经济，追求短期效益，看重局部利益。

　　事实证明，盲目投资、低水平重复建设的后果是十分严重的。据了解，甘肃省为保证省内电解铝企业生产的需要，不得不压缩其他行业的用电。在过度投资、电力紧张、拉闸限电的连锁反应中，最终表现为对群众生活的影响。有媒体报道，个别城市曾出现中小学生点着蜡烛写作业的现象。

你认为重复建设有哪些不良后果？解决这一问题的出路何在？

Answer 1

答案：
解析：
　　重复建设会导致资源的浪费、环境污染、生态破坏，会导致一系列严重的社会问题，影响人民的生活质量，影响经济和社会的全面、可持续发展。 解决这一问题的根本出路是牢固树立和认真落实科学发展现，要把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面发展、协调发展、可持续发展上来；落实到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放上来；落实到切实转变经济增长方式、调整经济结构，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调上来；落实到把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为发展的出发点和落脚点。树立科学发展观，关键是要转变发展观念，倡导“绿色GDP”。发展，不仅是量的增长，还要有质的提高，以及社会的全面进步。真正认识到这一点，各级政府的注意力就会从忙于“摊大饼”转向精心“做馅饼”。 　　观念的转变不是凭空的，尚需一系列的制度来保障。其中最为关键的就是干部政绩考核制度。科学的发展观来源于正确的政绩观，尽快改变旧有的以GDP增长速度为核心的干部政绩考核制度，建立新的干部政绩评价体系，是树立科学发展观的一项重要工作。在考察干部时，不仅要看其在任职期间地方经济的发展速度，还要看经济增长的质量和可持续性，看各项社会事业的发展和环境保护的情况，让那些只顾眼前利益，一味靠上项目、铺摊子搞“发展”的干部，非但得不到提拔，反而受到处罚。观念的转变是一个长期的甚至是痛苦的过程，然而对于当前已经出现的盲目投资、低水平重复建设的现象，是必须立即进行治理的。