阅读材料，完成下列要求．材料一社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政．明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮．明律规定：凡鳏寡孤独及笃废之人，

Question

阅读材料，完成下列要求．
材料一
社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政．明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮．明律规定：凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依靠，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十．”这是正律中首次纳入社会救济保障条款．清代的法律也有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人赡养，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫苦读书人救济等．
--摘编自邓云特《中国救荒史》等
材料二
英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加．1601年，英国颁布济贫法．救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动者，在家接受济贫；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒：流浪者被关进监狱或送入教养院．1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多．
--摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
（1）根据材料一二，概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施的共同目的，并指出其救济方式的异同．
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与英国近代济贫制度相比，西方现代福利制度有哪些发展？

Answer 1

（1）第一小问从材料里面概括基本上能得出答案．“社会救济是中国古代历朝实施‘仁政’的重要内容”“社会不安定因素急剧增加”可以得出共同目的是为了维护统治，维护社会稳定；根本目的主要从两国具体的国情上进行思考．第二小问比较异同，相同点从政府作用、资金来源和关注对象上思考．不同点，使用的法律、保障的群体上思考．
（2）第二小问要结合教材内容才可得出答案．主要从产生原因、涉及内容、发展过程进行分析概括．
故答案为：
（1）共同目的：都是为了维护统治，维护社会稳定．中国的社会救济是封建统治者为了博得“仁政”美誉而实施．英国是在社会转型时期，伴随着圈地运动出现的社会不稳定因素而出台．
救济方式：相同点：都有政府力量参与，起到主导作用；都关注的是社会弱势群体；救济资金主要来源于政府；都有法律保障．不同点：中国救济办法比较单一笼统，涉及的人群比较狭小，强调刑罚的惩戒；英国的救济划分详细，涉及的人群比较广泛，出台了专门的法律．
（2）发展：从产生原因看：战后国家动荡与社会主义竞争是直接诱因，减少贫富差距；涉及内容更广泛，医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等领域；1948年艾德礼首先宣布建成社会福利国家制度；从发展过程看，经历了兴起、日渐完备、1973年经危受挫、1980年缩小规模．