材料一近年来，校园欺凌事件频繁发生，究其原因：家长对孩子的溺爱和放纵致使有的孩子变得自私、冷酷，有的则软弱、没主见，一味躲避退让；学校教育失效且缺乏必要的惩戒措施；

Question

材料一  近年来，校园欺凌事件频繁发生，究其原因：家长对孩子的溺爱和放纵致使有的孩子变得自私、冷酷，有的则软弱、没主见，一味躲避退让；学校教育失效且缺乏必要的惩戒措施；网络游戏的快意杀戮，港台影视的黑社会英雄，在青少年心底播种的是对邪恶的认同和膜拜。
材料二  根据现行《刑法》规定，对于那些已经满14周岁的不满16周岁的未成年人，只要他们的违法还没有达到涉及“故意伤害致人重伤”等重罪之前，就不能采取任何的刑事强制措施。为此，2017年2月，公安部《治安管理处罚法》就“行政拘留年龄拟从16岁降至14岁”公开征求意见。
（1）有人认为，只要加强对未成年人的法律制裁，就能减少校园欺凌现象。请从《遵纪守法》、《与法同行》角度进行评析。
（2）请运用《发展社会主义民主》的有关知识，对欺凌者的行为进行劝说。

Answer 1

（1）本题考查学生辩证分析问题和解决问题的能力．加强对未成年人的法律制裁，有利于减少校园欺凌现象，说“只要加强对未成年人的法律制裁，就能减少校园欺凌现象”，是片面的．减少校园欺凌，还需要加强家庭保护、学校保护和社会保护，更需要未成年人自身增强自我保护意识，提高自我保护能力．
（2）本题考查学生分析问题和解决问题的能力，设问的角度是“怎么做”，可围绕正确行使权利来回答．
故答案为：
（1）加强对未成年人的法律制裁，有利于减少校园欺凌现象（1分）．因为法律以国家强制力保证实施，对社会成员具有普遍约束力（1分）．但认为只要法律制裁，就能减少校园欺凌现象是片面的．减少校园欺凌，还需要加强家庭保护、学校保护和社会保护（1分）；需要未成年提高自我保护意识和能力（1分）；需要青少年增强法治观念，提高道德素质（1分）．
（2）中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利（2分）．（权利与义务是统一的，只有在尊重他人合法权益的前提下，公民的权利和自由才能得到保障和体现．也可得2分）