阅读下列材料材料一（光武）以天下垦田（耕地）多不以实自占，又户口、年纪互有增减，乃诏下州郡检核。于是刺史、太守多为诈巧，苟以度田（丈量田地）为名，聚民田中，

Question

阅读下列材料
【材料一】（光武）以天下垦田（耕地）多不以实自占，又户口、年纪互有增减，乃诏下州郡检核。于是刺史、太守多为诈巧，苟以度田（丈量田地）为名，聚民田中，并度庐屋、里落（连屋舍、村落一并丈量），民遮道啼呼，或优饶豪右，侵刻赢弱（优待富家家强，欺凌贫弱人家）。
【材料二】（光武）帝见陈留（郡名）吏牍上有书，视之云：“颖川、弘农可问，河南、南阳不可问。”帝诘吏由趣，吏不肯眼，抵言“于长寿街（在洛阳城内）上得之”，帝怒。时东海公（刘）阳年十二，在幄后言曰：“吏受郡敕，当欲以垦田相方耳（应把各地丈量耕地的情况进行比较）。”帝曰：“即如此，何故言河南、南阳不可问？”对曰：“河南帝城，多近臣；南阳帝乡，多近亲；田宅逾制（超过规定），不可为准。”帝令虎贲将诘问吏，吏乃实首服，如东海公对。
【材料三】河南尹张权及诸郡守十余人皆坐度田不实，下狱死。
【材料四】郡国群盗处处并起，郡县追讨，到则解散，去复屯结，青、徐、幽、冀四州尤甚。

——《资治通鉴》卷四十三

回答：
　　 （l）据材料一分析光武帝下“度田”令的原因是什么？目的何在？
　　（2）从材料一、材料二和材料三可看出“度田”过程中出现了哪些问题？光武帝对此采取了什么政策和措施？
　　（3）从材料四可看出“度田”的实际结果如何？对此你如何认识？

 

Answer 1

（1）原因：东汉初年土地占有情况不清，户口发生了增减。目的：限制土地兼并，增加政府收入 　　（2）问题：官吏偏袒豪强地主、侵害百姓、度田不实、标准不一。措施：统一标准，严惩度田不实的官吏。 　　（3）实际结果：没有能限制土地兼并，广大农民失去土地，被逼造反。认识：土地兼并不可能被消灭，这是由封建社会的土地私有制度和地主阶级的本性决定的。