观今中外，安定社会、保障民生，和谐发展是政府关注的重大问题．阅读F列材料，回答下列问题．材料一贞观四年，有司（有关部门）以林邑（唐朝藩国国名）表疏不顺（向唐朝上疏

Question

观今中外，安定社会、保障民生，和谐发展是政府关注的重大问题．阅读F列材料，回答下列问题．
    材料一 贞观四年，有司（有关部门）以林邑（唐朝藩国国名）表疏不顺（向唐朝上疏时言语有冒犯）而请发兵讨击．太宗曰：“兵者（指战争）．…不得已而用之…自古以来，穷兵极武，来有不亡者．…且（讨伐林邑）经历（沿途经历）山险，士卒瘁（过度劳累）劳，若我士卒疾役，虽克剪（消无或战胜的毒思）此蛮（对林邑蛮的蔑称），亦有何补（补，泛指益处）？言语之间，何足介意，”竞（最终）不讨（讨伐）之．--唐•吴兢《贞观政要》
    材料二《贞观政要》载“国以人为本，人以衣食为本，…若兵戈屡动，土木不息，而欲不夺农时，其可得乎？…今省徭赋，不夺其时”．《旧唐书》我“（唐朝规定：）凡丁，役二旬（每年服役20天），若不役，由收其庸（“庸”指纳绢或布代役），每日三尺”．
    材料三 （改革开放引起我国就业和社会保障制度的历史性变革）我国在改革就业制度的同时，还不断改革和完善社会保障制度；国家明确提出“两个确保”，并进一步完善了职工基本养老保险、失业保险、医疗保险制度和城市居民最低生活保障制度．
--摘自义务教育课程标准实验教科书《中国历史》
    材料四 （1935年8月，罗斯福颁布了《社会保障法》）“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排；…第1节使每州条件许可的范围内，对孤寡老人提供财政资金，再批准拨予截至1936年6月30日的会计年度4975万美元．…第301节为资助各州实施失业补助法，特此批准拨款予截止于1936年6月30日的会计年度400万美元…”
--摘自黄德禄等选译《世界史资料丛刊--1917-1939年的美国》，商务印书馆1990年版
（1）据材料一，概括说明唐太宗不讨伐林邑的理由（不得摘抄材料原文）
（2）据材料一、二，说明唐太宗为安定社会、保障民生采取了哪些措施？
（3）据材料三并结合所学知识，分析说明我国新的社会保障体系的建立有何作用？
（4）据材料四并结合所学知识简要评价罗斯福新政时实施（社会保障法）的积极作用．为什么罗斯福新政无法使美国避免新的危机？

Answer 1

（1）材料一出自《贞观政要》．材料中唐太宗不讨伐林邑的理由：穷兵黩武，没有不导致国家灭亡的；林邑山高路远，既是讨伐林邑获得胜利，如果造成大量的士兵的伤亡，也得不偿失；言语之间的冒犯不必动用武力．（2）材...