法治是建立现代市场经济的重要基石，完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。（1）如何让市场起到决定作用的同时更好地发挥政府作用，三张清单勾勒出清晰的路径。拿出“权

Question

法治是建立现代市场经济的重要基石，完备的法律制度和法治理念是市场良好运作的前提。
（1）如何让市场起到决定作用的同时更好地发挥政府作用，三张清单勾勒出清晰的路径。拿出“权力清单”，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；给出“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；理出“责任清单”，明确政府怎么管市场，做到“法定责任必须为”。
从国家政权机关的角度，就如何才能切实贯彻“法无授权不可为”的法治新思维，例举2条不同措施。
（2）我国已初步建立了社会主义市场经济体制。但是市场经济的发展还很不完善：法律规范尚不健全；对市场主体的行政干预过多，市场监管多采取行政强制和行政处罚手段；市场准入和竞争还存在地方保护、垄断和不正当竞争现象等等。为此，政协委员张某拟提交一份《关于加强市场经济法治化建设的几点建议》的提案。
运用市场经济的相关知识，就解决上述某一方面的问题，帮助张某提出1个建议，并说明理由。

Answer 1

（1）答案示例：
立法机关角度：全国人大及其常委会加强科学立法，确保政府有法可依，从而规范政府行为．
行政机关角度：坚持依法行政，用法律、法规规范政府行为，防止权力的缺失与滥用，建设法治政府；坚持科学、民主、依法决策，把政府工作纳入制度化、规范化轨道，建设责任政府；转变职能，简政放权，建设服务型政府．（任选一方面即可算此角度的一条措施）
司法机关角度：健全权力运行的制约和监督机制，监督和支持政府依法行政，让政府权力在阳光下运行．
（2）
答案示例1：
措施：完善社会主义市场经济法律制度，促使市场经济的规范化和法制化．
原因：市场经济是法制经济，社会主义市场经济的发展，需要法治建设提供保障．离开了法治，就不会有市场经济体制的完善，市场就会混乱，经济就不可能持续健康稳定地发展，必须将其纳入法制轨道．
答案示例2：
措施：处理好市场与政府的关系，使市场在资源配置中起决定性作用．
原因：市场经济的主体是企业，政府应该灵活运用国家计划、财政政策和货币政策等手段，科学地发挥宏观调控的作用，为市场主体创造良好的发展环境．
答案示例3：
措施：建立公平、公正的市场秩序，实行统一的市场准入制度和统一的市场监管．
原因：统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护．统一市场、平等交换、公平竞争是市场经济健康发展的基本原则．