近年来，有两个市县政府的做法，受到当地群众的广泛好评，它们是--河南卢氏县委县政府土坯房中办公，有钱先“紧”老百姓，新增财力改善民生，随着县经济的发展，财政收入提高，

Question

近年来，有两个市县政府的做法，受到当地群众的广泛好评，它们是--河南卢氏县委县政府土坯房中办公，有钱先“紧”老百姓，新增财力改善民生，随着县经济的发展，财政收入提高，政府拿出3500多万元组织深山独居户搬迁扶贫；出资1．6亿多元改造老城区，建设新城区。江苏省无锡市探索实施“参与式预算”的“阳光财政”模式，模式的主要流程是“会前群众推荐项目，会上群众票决项目，会后群众跟踪监督。”2007年，全市参与式预算项目有32个、总预算高达2506万元，涉及社区扶防设施、再就业服务平台、文化休闲广场、外来从业人员子弟学校等，项目完工后将有36．25万群众享受到“参与式预算”带来的实惠。
（1）上述两市县的做法是如何体现政府的权威的？
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（2）结合材料，运用有关经济生活知识，说明如何发挥财政作用让全体人民共享改革和发展成果？
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Answer 1

（1）①政府的权威是通过政府及其公职人员的道德形象、依法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果等树立起来的。②两市县政府都坚持了对人民负责的原则。卢氏县政府履行社会主义经济建设的职能，发展经济，改善民生；无锡市政府实施“参与式预算”的“阳光财政”模式，坚持依法行政，维护公民的参与民主决策、民主监督的权利。③两市县政府最根本的坚持了权为民所用、情为民所系、利为民所谋，给人民群众带来了实惠，得到了人民群众的认可和支持，真正树立起权威。
（2）①建立和完善社会公共服务体系，为人民创造安宁、和谐的生活环境。 ②加强政府对收入分配的调节，缩小收入差距，健全社会保障体系，改善人民生活。