康熙年间的衙门旧习，在朝廷税收定额之外，另行“加耗”一成，用于维修县衙等公共设施。雍正元年，一位省级官员奏准实施“火耗归公”；“知县征收钱粮，可加征百分之十的附加税，
康熙年间的衙门旧习，在朝廷税收定额之外，另行“加耗”一成，用于维修县衙等公共设施。雍正元年，一位省级官员奏准实施“火耗归公”；“知县征收钱粮，可加征百分之十的附加税，并将加征所得，大部分留在地方政府，作为行政经费。”各级地方官员依职务高低，从中收取份额。“加耗”合法化的政策（ ）
A.使清朝腐败问题进一步加剧 B.旨在解决基层官员薪俸问题
C.有助于减少地方官扰民现象 D.体现中央对地方的控制减弱
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