材料唐初，实行的以均田制为基础上的租庸调制，“赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡上所产，绫、绢、纥各二丈……凡丁，岁役一旬。若不役。则收其庸，每日三尺。”后来地主

Question

材料  唐初，实行的以均田制为基础上的租庸调制，“赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡上所产，绫、绢、纥各二丈……凡丁，岁役一旬。若不役。则收其庸，每日三尺。”后来地主兼并愈来愈剧烈。官府贪暴愈来愈凶猛，农民受到租庸调法的压力也愈来愈严重。天宝年间，均田制早不存在，调查丁口并无实际意义，也就无须造户籍，实行不以人丁为本的租庸调法。安史之乱以后，户口削减，向乡里按丁收税己不能行，唐代宗大历年间，开始按亩定税，改变以人丁为本的旧法，分夏秋两季收税，为两税法开先例。
780年（建中元年），唐德宗行两税法。要点是：量出制入；商贾在所在州县纳税三十分之一，使与定居的人负担均等；定居的人，分夏、秋两次纳税；两税都按钱计算；租庸调及其他一切税目全部废除。
--摘编自范文澜《中国通史》
（l）根据材料概括两税法改革的背景。
（2）根据材料分析两税法的积极作用。

Answer 1

（1）本小问的背景，依据材料“地主兼并愈来愈剧烈”、“官府贪暴愈来愈凶猛，农民受到租庸调法的压力也愈来愈严重”可以得出土地兼并和政府盘剥严重；“安史之乱以后，户口削减”可以得出长期战乱导致户口削减；“农民受到租庸调法的压力也愈来愈严重”、“均田制早不存在，调查丁口并无实际意义，也就无须造户籍，实行不以人丁为本的租庸调法．安史之乱以后，户口削减，向乡里按丁收税己不能行”可以得出原有税制（均田制和租庸调制）无法实施，国家财政困难．
（2）本小问的积极作用，依据材料“开始按亩定税，改变以人丁为本的旧法，分夏秋两季收税，为两税法开先例”、“量出制入；商贾在所在州县纳税三十分之一，使与定居的人负担均等；定居的人，分夏、秋两次纳税；两税都按钱计算；租庸调及其他一切税目全部废除”，结合所学可知，积极影响是税制得到简化；政府财政收入增加；促进了商品经济的发展；征税从以人为主到以财产为主，赋税负担相对公平．
故答案为：
（1）土地兼并和政府盘剥严重；长期战乱导致户口削减；原有税制（均田制和租庸调制）无法实施，国家财政困难．
（2）税制得到简化；政府财政收入增加；促进了商品经济的发展；征税从以人为主到以财产为主，赋税负担相对公平．