中外历史上，民生问题都备受关注。阅读材料，回答问题：材料一“建设之首要在民生。故对于全国人民之食、衣、住、行四大需要，政府当与人民协力，共谋农业之

Question

中外历史上，民生问题都备受关注。阅读材料，回答问题：

　　材料一　“ 建设之首要在民生。故对于全国人民之食、衣、住、行四大需要，政府当与人民协力，共谋农业之发展，以足民食；共谋织造之发展，以裕民衣；建筑大计划之各式屋舍，以乐民居；修治道路、运河，以利民行。……土地之岁收，地价之增益，公地之生产，山林川泽之息，矿产水力之利，皆为地方政府之所有，而用以经营地方人民之事业，及育幼、养老、济贫、救灾、医病与夫种种公共之需。 ”

——摘自1924 年孙中山的《建国纲领》

（1）依据材料一，概括指出孙中山对民生问题的认识和解决民生问题的办法。

　　材料二　一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴（在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90 ％，而且可以领取 300 天）。除此以外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——摘自刘玉安《北欧福利国家剖析》

（2）依据材料二，概括欧洲福利国家制度的特点。结合所学知识，指出欧洲福利国家制度得以实施的经济基础和根本目的分别是什么。

　　材料三　中国离退休人员基本养老保险待遇水平

（3）材料三反映了什么现象？

Answer 1

答案：
解析：
　　（1）认识：将民生问题摆在国家建设的首位（高度关注民生问题的解决）（2分） 　　办法：通过政府行为来解决问题；政府通过发展经济改善民生；通过社会福利调节社会财富的再分配（3分） 　　（2）特点：社会保障覆盖面宽，具有普遍性；社会保障项目设置全；社会保障项目资助金额高。（3分）经济基础：新科技革命极大提高了生产力，社会物质财富剧增；根本目的：资本主义贫富分化使阶级矛盾尖锐；资产阶级维护政权的需要。（2分） 　　（3）现象：我国养老保险事业持续发展；社会保障制度不断完善。（2分）