2013年政府工作报告指出，今年继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规

Question

2013 年政府工作报告指出，今年继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字 1.2 万亿元，比去年预算增加 4000 亿元。特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。四是继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。

结合材料，分析财政政策是如何发挥其对经济社会发展的作用的？（ 12 分）

Answer 1

（ 1 ）国家财政是促进公平、改善人民生活的物质保障。

（ 2 ）国家财政具有促进资源合理配置的作用。

（ 3 ）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

【解析】

试题分析：本题知识限定明确，财政作用，题目类型措施类，问题指向如何发挥财政对经济社会发展的作用。解读设问，本题较为简单，本题等价于财政的作用，关于财政的作用，教材有明确的理论表述，即国家财政是促进公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

考点：本题考查财政作用