材料一1941年12月中共中央关于“精兵简政”的指示项目内容精兵方面缩编主力部队及其指挥机关，充实连队，加强地方武装和发展民兵，加强集训。简政方面整顿各根据地各级组织，紧缩

Question

材料一  1941年12月中共中央关于“精兵简政”的指示

项目	内容
精兵方面	缩编主力部队及其指挥机关，充实连队，加强地方武装和发展民兵，加强集训。
简政方面	整顿各根据地各级组织，紧缩机构和人员编制，加强基层。
具体标准	各根据地脱离生产的人员，只能占总人口的3%，其中军队系统人员占2%，党政民系统人员占1%．

--摘编自人民网
材料二  1941年底到1943年，《解放日报》为促进精兵简政政策的正确执行，先后发表社论、专论20余篇，经验介绍及情况报道100余篇，作为中共中央的最高领导人，毛泽东甚至还亲自着笔为《解放日报》撰写了题为《一个极为重要的政策》的社论，并在撰述《抗战时期的经济问题和财政问题》等著名篇章中多次阐述了精兵简政的重要性。
《陕甘宁边区简政实施纲要》和《陕甘宁边区政纪总则草案》则是用行政立法的形式对此前精兵简政的积极成果予以巩固，并进而推动精兵简政工作的深入开展。”……经过努力，“精简”工作成效显著，对此民主人士李鼎铭在《边区政府简政总结》中对作了高度的评价。--摘编自《困局与应对：抗战时期中共精兵简政研究》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括根据地实行精兵简政的历史意义。
（2）根据上述材料并结合所学知识，简析根据地精兵简政成效显著的原因。

Answer 1

（1）本小问的意义，依据材料一“缩编主力部队及其指挥机关，充实连队，加强地方武装和发展民兵，加强集训”、“整顿各根据地各级组织，紧缩机构和人员编制，加强基层”、“各根据地脱离生产的人员，只能占总人口的3%，其中军队系统人员占2%，党政民系统人员占1%”等信息，结合所学可以得出提高了行政效率，强化了执政能力；提高了军队战斗力；克服物质困难，有利于抗日根据地的持续发展．
（2）本小问的原因，依据材料二“《解放日报》为促进精兵简政政策的正确执行，先后发表社论、专论20余篇，经验介绍及情况报道100余篇”可以得出通过广泛舆论宣传为精兵简政做了思想准备；依据材料二“毛泽东甚至还亲自着笔为《解放日报》撰写了题为《一个极为重要的政策》的社论，并在撰述《抗战时期的经济问题和财政问题》等著名篇章中多次阐述了精兵简政的重要性”可以得出党中央和毛泽东对精兵简政的重视；依据材料二“《陕甘宁边区简政实施纲要》和《陕甘宁边区政纪总则草案》则是用行政立法的形式对此前精兵简政的积极成果予以巩固，并进而推动精兵简政工作的深入开展”可以以得出用制度和立法的形式保障了精兵简政的贯彻与执行；依据材料二“对此民主人士李鼎铭在《边区政府简政总结》中对作了高度的评价”，结合所学可以得出精兵简政减轻了根据地人民的负担，符合人民群众利益．
故答案为：
（1）①提高了行政效率，强化了执政能力；②提高了军队战斗力；③克服物质困难，有利于抗日根据地的持续发展．
（2）①党中央和毛泽东对精兵简政的重视；②通过广泛舆论宣传为精兵简政做了思想准备；③用制度和立法的形式保障了精兵简政的贯彻与执行；④精兵简政减轻了根据地人民的负担，符合人民群众利益．