近年来，医疗乱收费一直是老百姓反映最强烈的社会问题之一。据国家发改委通报，2010年全国共查出各类医疗价格违法案件1万余件，涉及违法金额8亿元！如何彻底解决老百姓“看病难”

Question

近年来，医疗乱收费一直是老百姓反映最强烈的社会问题之一。据国家发改委通报，2010年全国共查出各类医疗价格违法案件1万余件，涉及违法金额8亿元！如何彻底解决老百姓“看病难”、“看病贵”的问题成为2011年“两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。
请运用政治生活的有关知识探究下列问题：
（1）公民直接参与民主决策有何积极意义？
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（2）防止医疗乱收费现象的发生，可以发挥哪些监督形式的作用？
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（3）某市卫生主管部门计划举行一次关于“医疗收费”的听证会，请你确定听证会的参加对象，要求听证会能够反映不同方面的声音。
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Answer 1

（1）①有助于决策者发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，民主决策。②有助于决策者把人民利益作为决策的出发点和立足点，科学决策，避免决策的片面性。③有助于提高公民参与公共事务管理的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强政治责任感。④有助于公民对决策的理解，提高决策的自觉性，推动决策的实施。
（2）①通过公民个人监督，公民将个人的意见和建议通过批评、建议的方式反映给有关国家机。②通过人大监督，通过人大代表的调查和研究后，形成议案，上传到国家权利机关。③通过舆论监督，依法在新闻媒体上公开发布意见。④通过法律监督，人民法院依法行使审判权、人民检察院依法行使检察权来规范医疗收费行为。⑤参加监督听证会、民主评议会、网上评议等新的民主监督形式。
（3）①人大代表和政协委员。②卫生局的工作人员。③医院院长和医生。④医药企业代表。⑤来自不同阶层的群众代表。