清朝第一位驻外使节郭嵩焘在给李鸿章的信中说到：“轮船之为便利，天下所共知也。愚劣如湘人，亦习焉而知其利。是以十年以前，阻难在士绅；十年以来，阻难专在官。凡三次呈请……
清朝第一位驻外使节郭嵩焘在给李鸿章的信中说到：“轮船之为便利，天下所共知也。愚劣如湘人，亦习焉而知其利。是以十年以前，阻难在士绅；十年以来，阻难专在官。凡三次呈请……独不准百姓置造”。这种现象开始改观是在（ ）
A. 19世纪40年代
B. 19世纪60年代
C. 19世纪末
D. 20世纪初
故选C．
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