近10年来，我国不断完善国家扶贫战略和政策体系，从2001年到2010年，国家累计投入2043.8亿元，12.6万个贫困村整体脱贫，592个国家扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度超过全国平

Question

近10年来，我国不断完善国家扶贫战略和政策体系，从2001年到2010年，国家累计投入2043.8亿元，12.6万个贫困村整体脱贫，592个国家扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度超过全国平均水平。
2011年 11月底，中央召开了扶贫开发工作会议，并颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》对新阶段扶贫开发工作作出了全面部署。中央明确了新的国家扶贫标准，中央决定将农民人均纯收入２３００元作为新的国家扶贫标准。这个标准比２００９年提高了９２％。
中央要求，各级党委和政府要抓紧行动、抓紧落实，突出工作重点，解决关键问题，确保不断取得阶段性突破和进展。

（1）上图反映了哪些经济现象？（4分）
（2）扶贫标准的提高受经济发展水平、财政收入多少、收入分配公平性、社会生产目的等诸多因素影响，运用经济常识说明其中两个因素的影响。（8分）

Answer 1

（1）从调整次数看，我国自1986年至2011年共5次提高扶贫标准，从86年确定标准到2000年第一次调整间隔时间最长，2000以后间隔时间愈来愈短，近三年一年调整一次；从调整的绝对差值看，2011年调整的绝对差值最大，第一次调整其次；从变动趋势看，始终呈现提高趋势。（4分）
（2）答案示例（8分，每个因素分析各4分）
①我国经济的快速发展。随着我国经济的快速发展，人们收入的平均水平总体上呈现上升趋势，因此贫困标准也相应有所提升，要维持或提高贫困人群的基本生活，必须提高扶贫标准。
②财政收入的增长。随着我国经济发展，国家财政收入有较大幅度的稳定的增长，为了改善贫困人群的生活状况，减少贫困人口的数量，国家有财力投入更多财政资金支持扶贫标准的提高。
③收入分配存在不公平性，随着我国经济发展，人们的收入水平的差距愈来愈大，社会的贫富分化有日趋严重的趋势，因此要维护社会的公平正义，实现社会的和谐稳定，必须提高贫困人口的收入水平。提高扶贫标准，是缩小贫富差距，实现社会公平的要求。
④社会主义生产目的实现。社会主义生产的目的是让全体人民共享改革开放成果，改善物质文化生活水平，走向共同富裕，因此对于社会上低收入群体的扶贫标准的提高，有利于是实现社会主义生产目的的重要举措。

略