解决好农业、农村、农民问题，事关全面建成小康社会大局，始终是全党工作的重中之重．材料一2OO8-2012年中央财政“三农”支出值（亿元）度比重(%)材料二2008-2012年我国村居民收

Question

解决好农业、农村、农民问题，事关全面建成小康社会大局，始终是全党工作的重中之重．
材料一   2OO8-2012年中央财政“三农”支出值（亿元）度比重(%)

材料二   2008-2012年我国村居民收入及家庭消费情况

注：同期我国城镇居民人均纯收入和家庭年平均消费支出在在万元以上，恩格尔系数维持在36%左右．
⑴指出材料一、二反映的经济信息。（8分）
(2)结合材料，运用“财政作用”的有关知识，分析中央财政“三农”支出变化对农村居民收入及家庭消费情况的影响，（12分）
(3)结合材料，运用“整体与部分统一”的观点分析解决“三农”问题与全面建成小康社会的关系。(12分)

Answer 1

（1）材料一反映出2008-2012年我国中央财政用于“三农”的支出逐年增长，占财政支出的比重也逐年加大。（2分）材料二反映出2008-2012年我国农村居民人均收入逐年增加，同期农村家庭人均消费支出额也逐年增加，并且恩格尔系数呈下降趋势；（4分）但城乡在人均收入、家庭消费支出量和恩格尔系数上差距仍很大，农村总体生活水平偏低。（2分）
（2）财政在社会经济生活中发挥着重要作用。（1分）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2分）中央财政“三农”支出快速增长，比重加大，有利于促进农村教育、社区医疗制度等建设，为农民增收、消费水平提高和消费结构改善提供物质保障；（3分）财政具有促进资源合理配置的作用。（2分）中央财政“三农”支出加大，有利于农田水利等基础设施建设和农业资源优化配置，促进农村经济平稳运行，这为农民增收和家庭消费水平提高奠定了物质基础。（4分）
（3）全面建成小康社会与解决“三农”问题是整体与部分的关系，两者相互联系，密不可分。（2分）全面建成小康社会是一个系统工程，“三农”问题是其中的一个关键部分，甚至会起到决定作用。（2分）近年来农村家庭收入及消费水平的提高和消费结构的完善，有利于扩大内需，为我国经济发展注入活力，促进全面小康社会的早日建成。（3分）与此同时，“三农”的发展也离不开中央财政的大力支持，要与各项事业的发展相协调，解决“三农”问题必须立足于全面建成小康社会的大局。（3分）所以，我们既要树立全局观念，又要重视部分的作用。（2分）