2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立，成为中国经济新的试验田。“负面清单”是上海自由贸易区试验的一项典型的制度创新，体现了在投资领域“非禁即入”的

Question

2013年9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立，成为中国经济新的试验田。“负面清单”是上海自由贸易区试验的一项典型的制度创新，体现了在投资领域“非禁即入”的原则，即除了清单上规定的不能干的，其它的都可以干，且不需要政府事前审批。“负面清单”事实上是划清政府和市场的边界，明确政府需要管的事。

为推进上海自由贸易试验区，加快政府职能转变，探索外商投资“负面清单”的管理，创新对外开放模式，8月26日，国务院提请全国人大常委会，审议并决定在试验区调整部分法律现定的行政审批和事项。

结合材料说明中国（上海）自由贸易试验区的设立所体现的政治生活道理。（12分）

 

Answer 1

（1）全国人大常委会审议国务院相关提议并做出决定 体现了全国人大是最高国家权力机关 依法拥有决定权、立法权和监督权；（4分）

（2）国务院依法提请全国人大常务委员会审议调整部分法律规定的审批事项，做到了依法行政；（4分）

（3）“负面清单”，划清政府和市场的边界，明确政府需要管的事，体现了政府职能的转变，打造服务型政府 政府更好地为经济和社会发展服务。（4分）

分 析：
本题材料中涉及两大政治主体，即包括政府、人大，国务院设立中国自由贸易区，“负面清单”是上海自由贸易区试验的一项典型的制度创新，体现了在投资领域“非禁即入”的原则，体现政府履行经济建设职能；题中“负面清单”，划清政府和市场的边界，明确政府需要管的事，体现了政府职能的转变，打造服务型政府；题中国务院提请全国人大常委会，审议决定在试验区调整部分法律现定的行政审批和事项，做到了依法行政，全国人大常委会审议国务院相关提议并做出决定体现全国人大的性质和职权。

考点：
本题考查政府职能、依法行政、全国人大的性质、权力。