材料一：2008年全国电力供应紧张，主要原因在于煤炭供应紧张上。因此，从2008年7月1日起，国家发改委将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，但对于居民生活用电和农业生产、化肥

Question

材料一：2008年全国电力供应紧张，主要原因在于煤炭供应紧张上。因此，从2008年7月1日起，国家发改委将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，但对于居民生活用电和农业生产、化肥生产用电价格不作调整。同时发改委要求，各级价格主管部门要加强电煤价格临时干预措施的监督检查，督促煤炭生产企业严格执行国家电煤价格政策。自2008年8月20日起，国家发改委又将全国电力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱。电网经营企业对电力用户的销售电价不作调整。
材料二：电力行业有其特殊性，电力工业供应与需求的矛盾是电力运行中的基本矛盾。2009年2月19日，全国能源工作会议召开。会议指出：准确、及时地把握电力供需形势，合理地规划电力工业的发展，做到未雨绸缪，是摆在我们面前的一个十分严峻的课题。当务之急就是要再次抓住电力供需进一步缓和的机会，下决心调整电力发展的思路。采用“分时定价”方式；坚持在结构调整中加快电力的发展，在发展中推进结构调整；电力建设规划适度超前；消除所有制歧视和行业歧视，以更开放的姿态实现电力工业的第二次创业。逐步实行厂网分开、竞价上网，健全合理的电价形成机制”。重视资源的合理利用，开源与节流并重；推进农村电气化，为农业现代化创造有利的条件。
（1）、结合材料一，运用经济常识知识说明国家的电价调整方案对经济发展产生的影响。（8分）
（2）、结合材料二分析我们应如何实事求是地解决电力供需矛盾？（10分）
（3）、运用所学政治常识知识分析我国政府加强宏观调控解决电力供求矛盾。（14分）

Answer 1

（1）影响：电价调整有助于限制高耗能行业的发展，实现产业结构优化升级，促进能源资源节约，促进经济发展方式转变；（3分）电价调整有助于缓解煤炭供应紧张给电力行业带来的成本压力，有利于缓解电力企业经营困难；（2分）居民生活用电、农业和化肥生产用电价格不作调整，有利于减轻居民和农民负担，有利于稳定粮价，巩固农业的基础地位（3分）。
（2）①解决电力供需矛盾，要根据电力行业的特殊性，合理规划发展，分时定价，体现了物质决定意识，要求做到一切从实际出发，主观符合客观；（矛盾具有特殊性，要做到具体问题具体分析）（2分）②解决电力供需矛盾，要发挥主观能动性，尊重电力生产和消费的规律，健全合理的电价形成机制；（2分）③解决电力供需矛盾，要合理规划，未雨绸缪，说明世界上的一切事物都处于因果联系的链条中，要提高预见性；（2分）④解决电力供需矛盾，坚持在结构调整中加快电力的发展，在发展中推进结构调整，要学会优化结构，（2分）并坚持适度原则（2分）。
（3）我国政府是履行国家职能、管理国家行政事物的机关，必须履行组织经济建设，促进社会经济发展、提高生产力水平和人民生活水平的职能；（2分）在社会主义市场经济条能的充分发挥；（2分）电力工业是国民经济的基础行业和重要的公用事业，（1分）不断改善和加强宏观调控，综合运用经济、法律行政手段，强化监督，引导电力工业持续健康发展。

解析见答案。