滨长江，拥洞庭，淡水资源得天独厚的Y市，在过去数十年里，因大规模围湖造田，使湖床淤塞，十年九灾；因酷渔滥捕，使鱼虾剧减；因工业污染，水质恶化，危及湖区生态环境。19

Question

  滨长江，拥洞庭，淡水资源得天独厚的Y市，在过去数十年里，因大规模围湖造田，使湖床淤塞，十年九灾；因酷渔滥捕，使鱼虾剧减；因工业污染，水质恶化，危及湖区生态环境。1998年的洪灾使Y市的干部群众认识到，走开发与保护同步、治理与还湖并举之路，才能使洞庭湖区摆脱水患，改变面貌。
   Y市政府投资近10亿元的“平垸行洪，退田还湖、移民建镇”工程，是Y市实现人退湖进、人与水和谐共处的重要成果。历时近10年从洞庭湖大规模战略撤退，全市累计退田还湖面积40万亩。目前，洞庭湖行洪面积基本恢复到新中国成立初期水平。同时对21万生态移民提供安置房批或建房补贴、产业转移或技能培训等措施解决群众后续发展之路。洞庭湖变大了，防洪压力减轻了，湖区初步走上了可持续发展道路。
    结合所学知识分析Y市政府是怎样履行政府职能落实科学发展观要求的。（8分）

Answer 1

（1）Y市政府投资近10亿元的“平垸行洪，退田还湖、移民建镇”工程，是Y市实现人退湖进、人与水和谐共处，使湖区走上了可持续的发民道路，政府通过履行社会主义经济建设职能和社会公共服务职能体现了科学发展...