历史上重大改革回眸材料一明中叶以来，吏治败坏，考察官吏的制度流于形式。张居正在维护明朝统治的基础上推行了“考成法”，内容：其一是六部和都察院要把所属官员应

Question

【历史上重大改革回眸】
    材料一  明中叶以来，吏治败坏，考察官吏的制度流于形式。张居正在维护明朝统治的基础上推行了“考成法”，内容：其一是六部和都察院要把所属官员应办之事，规定出完成期限，然后分别登记在三个帐薄上，一本由部、院留做底薄，一本送六科，一本送内阁。其二是六部和都察院分别按照底簿登记，逐月检查。六科根据帐薄登记，稽查六部的执行情况，内阁亦根据帐簿登记，稽查六科，并对欺隐事例进行惩处。这样，月有考，岁有稽，内阁总其成。“致理之要，无逾于此”。
--摘编白张海瀛《论张居正的考成法》
    材料二“江陵立考成法，以为制治之本。向者因循玩憩，至是中外淬砺，莫敢有偷心焉。江陵志在富强，当积弛之后，钱谷阴耗不可问，力振其弊，务责实效，中外凛凛，毋敢以虚文支塞。行之十年，太仓之积，足备数载”。
--摘编自炎迁《国榷》
（1）根据材料一、二，概括指出张居正推行“考成法”的目的和特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析“考成法”实施的历史作用。

Answer 1

（1）第一小问的目的，依据材料一“明中叶以来，吏治败坏，考察官吏的制度流于形式．张居正在维护明朝统治的基础上推行了‘考成法’”，可知其目的是整治官场腐败，整顿吏治，加强对官吏政绩考查制度，督促一切政务进行，维护统治．第二小问的特点，依据材料一“其一是六部和都察院要把所属官员应办之事，规定出完成期限”可知其内容是规定所办事务期限，故其特点是立限考事和以事责人；依据材料一“六科根据帐薄登记，稽查六部的执行情况，内阁亦根据帐簿登记，稽查六科，并对欺隐事例进行惩处”可知其特点是分工具体，相互制约、相互监督和逐层落实与考查（责任制）；依据材料一“内阁总其成．“致理之要，无逾于此””，可知其特点是加强了内阁集权，可操作性强．
（2）本小问作用，依据材料二“向者因循玩憩，至是中外淬砺，莫敢有偷心焉”可知其作用是吏治清明；行政效率提高（作风更加务实）；依据材料二“行之十年，太仓之积，足备数载”可知其作用是增加了政府的财政收入．
故答案为：
（1）目的：整治官场腐败；整顿吏治，加强对官吏政绩考查制度；督促一切政务进行；维护统治．
特点：立限考事；以事责人；分工具体，相互制约、相互监督；逐层落实与考查（责任制）；加强了内阁集权；可操作性强．
（2）作用：吏治清明；行政效率提高（作风更加务实）；增加了政府的财政收入．