（14分）社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题。阅读材料，回答问题。材料一二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上

Question

（14分）社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题。阅读材料，回答问题。

材料一  二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重负，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。

（1）据材料一和所学知识，指出二战后发达国家建立起比较完善的社会福利制度的原因。（4分）

材料二  从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革可能是罗斯福新政以来最全面的经济改革……除了大幅投资公共建设 为商界提供税务优惠 创造更多就业机会在内的挽救经济计划外，奥巴马还打算将税赋负担移转到高收入者，改变已实行20多年的管制松绑政策方向，扩大医疗保险范围，并且重新检视美国的自由贸易政策。

——摘自“新浪网”

（2）据材料二，竞选中的奥巴马在应付严峻局势时采取的措施有哪些特点?（6分）

材料三  “十一五”期间，我国社会保障体系的框架基本确立，各项社会保险覆盖人数迅速增长，资金规模进一步扩大。……现阶段，我国多层次的社会保障体系主要分三个层次。第一主要是通过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾；第二主要是通过实施社会保险制度，为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障；第三主要是国家发展商业保险，以满足不同社会成员的保障需求。

——《求是》2010年第24期

（3）据材料三概括“十一五”期间我国在社会保障方面取得的成就。综合以上材料并结合所学知识分析取得这些成就的原因。（4分） 

Answer 1

解析:第（1）问考查二战后发达国家建立起比较完善的社会福利制度的原因的理解。根据材料一概括：为生产力进步、政治上缓和阶级矛盾、稳定社会秩序；结合所学可以从国家政策的调整：国家垄断资本主义的发展。第（2）问考查奥巴马在应付经济危机的措施的特点的理解。结合材料二提供的信息“大幅投资公共建设”指的是 增加政府开支，扩大内需；“提供税务优惠、创造更多就业机会” 关注民生（增加就业机会）；“挽救经济计划”利用政权优势采取国家干预经济的政策，“扩大医疗保险范围”加强社会保障加以归纳即可。第（3）问考查对“十一五”期间我国在社会保障方面取得的成就及其原因的理解。第一小问成就是建立完善的社会保障体系。第二小问原因可以从借鉴他国经验、改革开放增强自身经济实力、政府支持、关注民生、法制建设等方面归纳。 答案:（1）原因：资本主义经济的发展，提供了经济保障；吸取经济危机的教训，稳定社会秩序；国家垄断资本主义的发展，有利于国家建立社会福利制度。（4分） （2）特点：增加政府开支，扩大内需；关注民生（增加就业机会）；重视社会保障；加强国家对经济干预（宏观调控）。（6分） （3）成就：社会保障体系的框架基本确立，构建了多层次的社会保障体系。（2分） 原因：①借鉴其他国家的有益经验；②改革开放以来，社会经济发展提供物质基础；③党和政府关注民生，提高人民生活水平；④社会主义法制不断完善。（答出其中任意两点得2分。） 50．