阅读材料，回答下列问题。材料一：表一：2014年1月全国北京、上海、广州等74个城市空气质量级别分布级别良轻度污染中度污染重度污染严重污染比例（%）34.726.814.416.25.0表二：2014年1月P

Question

阅读材料，回答下列问题。
材料一：
表一：2014年1月全国北京、上海、广州等74个城市空气质量级别分布

级    别	良	轻度污染	中度污染	重度污染	严重污染
比例（%）	34.7	26.8	14.4	16.2	5.0

表二：2014年1月PM2.5人为排放源

排放源	工业生产	机动车尾气	生活燃煤、燃油	道路扬尘	燃烧垃圾	其他
比例（%）	38.0	25.0	15.0	10.0	7.0	5

材料二：2014年3月12日，全国政协委员成龙接受记者采访时说：“治理雾霾是全民责任，不能全怪政府，不能把一切责任都交给政府”。治理“雾霾”是一个系统工程，既不是环保一个部门就能管得了的事，尾气排放不达标、建筑工地扬尘污染、落后产能企业废气排放，城市道路拥堵、秸秆焚烧等等，这些问题需要不同部门进行监管；也不是几个人能做得了的事，需要我们同心合力，多管齐下。
材料三：治理雾霾，考验的是政府的治理体系、治理能力和决策能力，这其中一定需要公民参与、社会协作。在这个过程中，吐槽与情绪发泄在所难免，一个有责任有担当的政府部门，它一定会大度地将公民的吐槽和情绪发泄当作治霾的动力。
（1）材料一反映了什么经济现象？
（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，谈谈如何才能完成治理雾霾这一系统工程？
（3）结合材料三，运用《政治生活》相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平？

Answer 1

（1）
我国部分城市空气污染形势严峻，人们的生产与生活污染排放导致了城市空气的污染，其中工业污染和机动车尾气是造成城市PM2.5严重超标的主要原因．
这说明我国仍存在不可持续的生产、生活方式，需要贯彻落实科学发展观．
（2）
①贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级．由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变．
②全面促进资源节约和环境保护增强可持续发展能力，积极推进低碳发展、循环发展、绿色发展的新型经济，实现人与自然的协调发展．
③企业要提高自主创新能力，改进技术，加强管理，坚持经济效益与社会效益的统一，调整产品结构，加大投入研发节能环保新技术及产品．
④消费者转变观念，树立绿色、健康、正确的消费观，以更好发挥消费对生产的反作用．
（3）
①政府：在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统；民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序．
②政府和机关干部坚持对人民负责原则，坚持从群众中来到群众中去的工作方法和求真务实的工作作风．
③公民：通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化民主化的重要环节．通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策．