阅读下列材料：材料一：以天下之广，海内之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也!

Question

阅读下列材料：

材料一：以天下之广，海内之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也!且日断十事，五条不中，中者信善；其如不中者何?以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待?

——《贞观政要·政体》

材料二：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。                         ——《明史纪事本末》

请回答：

（1）唐太宗与明太祖对丞相作用的看法有何不同?

（2）综合上述材料，比较唐、明两朝皇权与相权关系的异同。

（3）结合所学知识，说明唐朝、明朝统治者各是怎样防范相权的？其效果如何？

Answer 1

（1）唐太宗认为，设置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。明太祖认为，设置丞相是政治动乱的根源，应集权于皇帝一身。

（2）同：最高决策权都在皇帝手中，相权的存废都服从于专制主义中央集权政治的需要。（2分）异：唐太宗把皇权和相权协调起来，注意发挥宰相参政辅政作用；明太祖把君主专制与宰相制对立，从制度上取消相权，以保证皇权的绝对权威。

（3）唐太宗的做法：宰相等先集体议政，皇帝最后决断。结果：提高了办事效率，推动了社会经济文化发展。明太祖的做法：废丞相，中央各部门分理政务，由皇帝总揽大权。结果：加强了皇权专制，封建社会走向衰落。