社会保障直接关系着亿万百姓的切身利益，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要内容。社会保障问题是一个很重要的社会问题，也一直是全社会关注的热点问题，关系到民

Question

社会保障直接关系着亿万百姓的切身利益，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要内容。社会保障问题是一个很重要的社会问题，也一直是全社会关注的热点问题，关系到民生及社会的稳定和发展。因此2010年我国国家公务员考试申论热点之一为“完善社会保障体系”。  
结合材料，运用所学《经济学常识》知识回答：

（1）评价以德国为代表的市场经济模式的利与弊。
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（2） 假如我国国家公务员考试申论题目为“完善社会保障体系”，而你又是一名公务员考生．请你谈谈德国模式对我国的社会保障制度建设有什么启示？
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Answer 1

（1）以德国为代表的市场经济模式，通过发挥市场的作用来提高效率，通过发挥政府的作用缓解各种社会矛盾。无处不在的社会保障一方面有利于促进社会公平，另一方面却又削弱了人们的工作积极性，加重了政府的财政...