阅读材料，回答问题。社会保障直接关系着亿万百姓的切身利益，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要内容。社会保障问题是一个很重要的社会问题，也一直是全社会关注的

Question

阅读材料，回答问题。
社会保障直接关系着亿万百姓的切身利益，是全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重要内容。社会保障问题是一个很重要的社会问题，也一直是全社会关注的热点问题，关系到民生及社会的稳定和发展。因此2010年我国国家公务员考试申论热点之一为“完善社会保障体系”。
结合材料，运用所学《经济学常识》知识回答：（1）评价以德国为代表的市场经济模式的利与弊。（2）假如我国国家公务员考试申论题目为“完善社会保障体系”，而你又是一名公务员考生，请你谈谈德国模式对我国的社会保障制度建设有什么启示？

Answer 1

（1）以德国为代表的市场经济模式，通过发挥市场的作用来提高效率，通过发挥政府的作用缓解各种社会矛盾。无处不在的社会保障一方面有利于促进社会公平，另一方面却又削弱了人们的工作积极性，加重了政府的财政负担，在一定程度上削弱了本国的国际竞争力。（2）①德国模式强调社会保障，通过发挥政府的作用，缓解社会矛盾，稳定社会秩序。我国政府应加强对经济的宏观调控指导，通过完善社会保障制度，缓解社会矛盾，促进社会公平，实现社会和谐。
②我国在建立和完善社会保障制度的过程中，必须与经济发展水平相适应，建立与我国经济发展水平以及各方面承受能力相适应的多层次的社会保障体系。