阅读材料，回答问题。三个家庭的民生帐本：一个农民的医疗帐本----“有了新农合，5100元的治疗费，个人只掏了1275元，没想到报销比例会这么高。”一个农民工的社保帐本----“缴满15

Question

阅读材料，回答问题。 
三个家庭的民生帐本：
一个农民的医疗帐本----
“有了新农合，5100元的治疗费，个人只掏了1275元，没想到报销比例会这么高。”
一个农民工的社保帐本----
“缴满15年，我就可以拿到2470元的养老金了。15个人总共缴10万元，3年半就能收回来。”
一对夫妇的教育帐本----
“免除义务教育阶段学杂费，一年省下400多元，对于农村孩子和困难家庭的孩子，这些钱可能直接影响到他能不能继续读书，甚至是以后的命运。”
（1）阅读材料回答，百姓的医疗、社保、教育帐本的变化对经济发展有何积极作用？(6分)
（2）好的政府需要有好的落实，要确保中央的政策执行有力，真正惠及基层百姓，地方政府应怎样作为？(8分)

Answer 1

（1）①发展新农合医疗，完善社会保障制度，有利于保障公民基本生活，调动劳动者积极性；(2分)
②处理好公平与效率的关系，解除消费的后顾之忧，增加消费预期；(2分)
③免除义务教育学杂费，有利于保障公民受教育的权利，提高劳动者素质的，促进经济发展。(2分)
（2）①地方政府要坚持服从中央统一领导，贯彻民主集中制原则，落实中央惠农政策；(2分)
②坚持对人民负责，切实履行政府职能，提高社会管理和公共服务水平，建设服务型政府；(3分)
③坚持科学民主依法决策，依法行政，自觉接受来自各方面的监督，确保正常的有效执行。(3分)