阅读下列材料：材料一1928年中共六大通过的《土地问题决议案》规定：“无代价的立即没收豪绅地主阶级的土地财产，没收的土地归农民代表会议苏维埃所有，分配给无地、少地的农民使

Question

阅读下列材料：
材料一　1928年中共六大通过的《土地问题决议案》规定：“无代价的立即没收豪绅地主阶级的土地财产，没收的土地归农民代表会议苏维埃所有，分配给无地、少地的农民使用。”后来毛泽东在农村调查中发现，土地归苏维埃所国有、农民只有使用权的规定使得农民感觉田不是自己的，自己没有支配权，因此不安心耕种。1931年，毛泽东领导的中央根据地发布文告明确宣布：“农民分得的田地为自己所有，有权转租或买卖、抵押，苏维埃政府不得禁止。”
材料二　1937年2月10日，中共中央致电中国国民党五届三中全会、，一方面再次要求国民党停止内战，一致抗日，另一方面向国民党郑重承诺，停止执行武力推翻国民党、没收地主土地等政策。
材料三　从1960年到文革期间我国实行的农村人民公社体制规定：土地和生产资料归生产队集体所有。农业的生产经营由生产队成立的管理委员会统一管理，农民必须按照管理委员会的统一安排从事各种农业生产，没有任何自主性；对农民的农产品分配基本上按出工的多少衡量，出工多的分配的产品多，反之亦少，与出工的效益没有关系，存在着严重的平均主义。
请回答：（1）根据材料一，从中共六大到1931年，中共的农村土地政策发生了什么变化？依据材料简要分析变化的原因。从生产关系变化的角度分析这一时期中共土地政策的变化产生的重大影响。（2）根据材料二，联系国民党五届三中全会召开的国内政治形势，指出中共中央向国民党承诺“停止没收地主土地”政策的目的。抗日战争时期中共领导的抗日根据地又是怎样履行“停止没收地主土地”承诺的？产生了什么积极影响？（3）依据材料三和所学知识，十一届三中全会后的家庭联产承包责任制与人民公社旧体制有何共同之处？与人民公社体制相比，家庭联产承包责任制有何优越性？（4）综合上述材料，谈谈对我国当前建设社会主义新农村有何启示？

Answer 1

（1）土地国有转变为土地归农民所有(私有)
原因：土地国有使农民不安心耕种，不利于发展农业生产。
影响：使农民经济上分得土地，摆脱封建剥削，生活得到改善和保证。为保卫胜利果实，农民努力发展生产，积极参军参战，有力支援了革命战争。（2）目的：中日民族矛盾已经上升为主要矛盾，西安事变后，蒋介石答应停止内战，联共抗日。为了团结国民党抗日，争取实现国共合作。
履行：实行地主减租减息、农民交租交息的土地政策。
影响：①减轻了地主的封建剥削，改善了农民的物质生活，提高了农民抗日和生产的积极性；②有利于联合团结地主阶级一致抗日（3）共同：坚持土地集体所有制(公有制)
优越性：①农民获得了生产经营和分配的自主权，克服了分配中平均主义，经营管理上过于集中和单一方式的弊端；②有利于调动农民生产积极性，解放和发展农村生产力，推动农业发展。（4）启示：切实保障农民利益，生产关系的调整必须适应生产力发展水平。制定政策要从国情出发，实事求是。(言之成理皆可得分)