某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”。到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到能与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个
某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”。到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到能与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明（ ）
①公民行使预算监督权成为基层层主发展的方向
②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
③沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容
④公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标。
A. ①③
B. ①④
C. ②③
D. ②④
②符合题意，公民有序整治参与是基层民主发展的重要基层；
③符合题意，题干中民主恳谈会的发展，体现沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容；
④错误，基层不设政府机构．
故本题选C
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