2008年2月,旅游者黎某等6人向旅游管理部门投诉:2008年1月,他们与国际LM旅行社商定并签

Question

2008年2月，旅游者黎某等6人向旅游管理部门投诉：2008年1月，他们与国际LM旅行社商定并签订了一份澳洲8日旅游合同，且交纳了出境旅游的全部费用。该份合同书上加盖了该国际旅行社海外部的印章。不料，时至预定出国的日期，该国际旅行社海外部却一再推托。最后，该国际旅行社海外部电话无人接听，旅游者黎某等人寻至该旅行社海外部，但已人去楼空。为此，旅游者黎某等联名向旅游行政管理部门投诉，要求追回所交纳的旅游费用，并给予经济补偿。经查，该旅行社海外部已由该社职工康某承包，该海外部无独立法人资格。且该国际旅行社无出境旅游经营权。该国际旅行社负责人与旅游行政部门说明情况时称，该海外部已由康某承包，且在承包合同书中明确声明，承包期间产生的债务债权与社里无关，均由承包人承受。因此，根据承包协议书，该社负责人认为，旅游者遭受的经济损失应由承包人承担。

问题：该国际海外部与旅行者所签订的合同是有效的吗？

Answer 1

正确答案：
该国际海外部与旅行者所签订的合同是无效的。
第一，根据《合同法》等有关法律、法规规定，合同生效的条件之一是订立合同的主体要具有相应的民事行为能力，本案中，该国际海外部并不具有独立的法人地位，即无民事行为能力。
第二，根据《旅行社管理条例》的规定，未经国家旅游局批准，任何旅行社不得经营出境旅游业务，该国际社未经批准，擅自经营出境业务，属超范围经营。根据《合同法》规定，违反法律法规的合同为无效合同。因此，本案中的合同属于无效合同。该旅行社负责人的说法不成立。根据《合同法》及《民法通则》规定，企业法人对他的法定代理人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。因此，本案中旅行社不得以内部承包为由而不承担责任。旅行社应承担旅行者遭受的经济损失。