招投标问题求解答。。。某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并

Question

招投标问题 求解答。。。
某省博物馆建筑工程，被省政府列为重点工程项目，招标人考虑到工程本身难度大，结构类型复杂，一般的建筑企业难以胜任，遂决定采用邀请招标的方式招标，并于2010年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业均接受邀请并购买了招标文件，招标文件规定，2010年5月10日上午9时为投标截止时间。
在投标截止时间之前，A、C、D、E四家企业提交了投标文件，B企业由于路途遇到交通管制其投标文件于2010年5月10日上午9时15分送达。2010年5 月11日上午，在当地招投标监督管理办公室主任主持下进行了公开开标。
评标委员会由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人、公证机构1人、招标人代表1人、技术经济专家4人。评标过程中，评标委员会发现A企业投标文件无法定代表人签字和单位盖章。后经评标委员会确定D企业中标， 2010年5 月15日招标人向D企业发出了中标通知书，2010年6 月25日双方签定了书面合同。
问题：
1．招标人自行决定采用邀请招标方式的做法是否妥当？请说明理由。
2 ．A和B企业的投标文件是否有效？请说明理由。
3 ．请指出开标工作的不妥之处，并说明理由
4 ．请指出评标委员会组成的不妥之处，并说明理由
5 ．招标人签定合同的日期有何不妥？请说明理由

Answer 1

1、招标人自行决定采用邀请招标不对，该项目是省政府的重点工程，应该通过人民政府批准才能采用邀请招标。
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确
定的地方重点项目不适宜公开招标的， 经国务院发展计划部门或者省、 自治区、 直辖市人民
政府批准，可以进行邀请招标。
2、A企业的投标文件无效，因为其投标文件无法定代表人签字和单位盖章。B企业的投标文件也无效，因为送达时间已经超过规定的投标截止时间。
3、开标时间和截止时间不一致，违反了第三十四条 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；
4、评标委员组成不合法，必须从专家库中随机抽取，当地招投标监督管理办公室1人和公证机构1人不符合评标专家的规定。
5、5月15人发出中标通知书，应该在30日内签订合同，而双方是6月25日签定，超出法律规定时间。