怀特的主要观点是什么?《行政学研究》有何贡献与意义

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行政学研究》的贡献与意义
（1）率先提出了一个比较完整的行政科学的理论体系,是融合了前人的行政实践的理论总结和各种政府管理的研究成果
（2）是西方行政学发展史上的第一部系统性的教科书
（3）将行政学的研究重点转向了行政管理内部,转向技术性细节,满足了行政管理作为一门独立学科的要求,丰富了行政学研究的内容
（4）标志着行政学的正式诞生
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